3499com拉斯维加斯

经济要闻
主页 / 经济要闻 / 正文

3499com拉斯维加斯:关于加强中央企业融资3499com拉斯维加斯管理工作的通知

时间:2021-11-22  来源:国务院国资委网站  




国资发财评规〔2021〕75号

关于加强中央企业融资3499com拉斯维加斯管理工作的通知

各中央企业:

近年来,中央企业认真执行国资委关于3499com拉斯维加斯管理有关要求,建立3499com拉斯维加斯制度、规范3499com拉斯维加斯行为,3499com拉斯维加斯规模总体合理,3499com拉斯维加斯风险基本可控,但也有部分企业存在3499com拉斯维加斯规模增长过快、隐性3499com拉斯维加斯风险扩大、代偿损失风险升高等问题。为贯彻落实党中央、国务院关于统筹发展和安全的决策部署,进一步规范和加强中央企业融资3499com拉斯维加斯管理,有效防范企业相互融资3499com拉斯维加斯引发债务风险交叉传导,推动中央企业提升抗风险能力,加快实现高质量发展,现将有关事项通知如下:

一、完善融资3499com拉斯维加斯管理制度。融资3499com拉斯维加斯主要包括中央企业为纳入合并范围内的子企业和未纳入合并范围的参股企业借款和发行债券、基金3499com拉斯维加斯、信托3499com拉斯维加斯、资产管理计划等融资行为提供的各种形式3499com拉斯维加斯,如一般保证、连带责任保证、抵押、质押等,也包括出具有3499com拉斯维加斯效力的共同借款合同、差额补足承诺、安慰承诺等支持性函件的隐性3499com拉斯维加斯,不包括中央企业主业含3499com拉斯维加斯的金融子企业开展的3499com拉斯维加斯以及房地产企业为购房人按揭贷款提供的阶段性3499com拉斯维加斯。中央企业应当制定和完善集团统一的融资3499com拉斯维加斯管理制度,明确集团本部及各级子企业融资3499com拉斯维加斯权限和限额、融资3499com拉斯维加斯费率水平,落实管理部门和管理责任,规范内部审批程序,细化审核流程。制定和修订融资3499com拉斯维加斯管理制度需经集团董事会审批。加强融资3499com拉斯维加斯领域的合规管理,确保相关管理制度和业务行为符合法律法规和司法解释规定。

二、加强融资3499com拉斯维加斯预算管理。中央企业开展融资3499com拉斯维加斯业务应当坚持量力而行、权责对等、风险可控原则。将年度融资3499com拉斯维加斯计划纳入预算管理体系,包括3499com拉斯维加斯人、3499com拉斯维加斯金额、被3499com拉斯维加斯人及其经营状况、3499com拉斯维加斯方式、3499com拉斯维加斯费率、违规3499com拉斯维加斯清理计划等关键要素,提交集团董事会或其授权决策主体审议决定。3499com拉斯维加斯关键要素发生重大变化或追加3499com拉斯维加斯预算,需重新履行预算审批程序。

三、严格限制融资3499com拉斯维加斯对象。中央企业严禁对集团外无股权关系的企业提供任何形式3499com拉斯维加斯。原则上只能对具备持续经营能力和偿债能力的子企业或参股企业提供融资3499com拉斯维加斯。不得对进入重组或破产清算程序、资不抵债、连续三年及以上亏损且经营净现金流为负等不具备持续经营能力的子企业或参股企业提供3499com拉斯维加斯,不得对金融子企业提供3499com拉斯维加斯,集团内无直接股权关系的子企业之间不得互保,以上三种情况确因客观情况需要提供3499com拉斯维加斯且风险可控的,需经集团董事会审批。中央企业控股上市公司开展融资3499com拉斯维加斯业务应符合《中华人民共和国证券法》和证券监管等相关规定。

四、严格控制融资3499com拉斯维加斯规模。中央企业应当转变子企业过度依赖集团3499com拉斯维加斯融资的观念,鼓励拥有较好资信评级的子企业按照市场化方式独立融资。根据自身财务承受能力合理确定融资3499com拉斯维加斯规模,原则上总融资3499com拉斯维加斯规模不得超过集团合并净资产的40%,单户子企业(含集团本部)融资3499com拉斯维加斯额不得超过本企业净资产的50%,纳入国资委年度债务风险管控范围的企业总融资3499com拉斯维加斯规模不得比上年增加。

五、严格控制超股比融资3499com拉斯维加斯。中央企业应当严格按照持股比例对子企业和参股企业提供3499com拉斯维加斯。严禁对参股企业超股比3499com拉斯维加斯。对子企业确需超股比3499com拉斯维加斯的,需报集团董事会审批,同时,对超股比3499com拉斯维加斯额应由小股东或第三方通过抵押、质押等方式提供足额且有变现价值的反3499com拉斯维加斯。对所控股上市公司、少数股东含有员工持股计划或股权基金的企业提供超股比3499com拉斯维加斯且无法取得反3499com拉斯维加斯的,经集团董事会审批后,在符合融资3499com拉斯维加斯监管等相关规定的前提下,采取向被3499com拉斯维加斯人依据代偿风险程度收取合理3499com拉斯维加斯费用等方式防范代偿风险。

六、严格防范代偿风险。中央企业应当将融资3499com拉斯维加斯业务纳入内控体系,建立融资3499com拉斯维加斯业务台账,实行定期盘点并对融资3499com拉斯维加斯业务进行分类分析和风险识别,重点关注被3499com拉斯维加斯人整体资信状况变化情况、融资款项使用情况、用款项目进展情况、还款计划及资金筹集情况,对发现有代偿风险的3499com拉斯维加斯业务及时采取资产保全等应对措施,最大程度减少损失。

七、及时报告融资3499com拉斯维加斯管理情况。中央企业应当随年度预算、决算报送融资3499com拉斯维加斯预算及执行情况,应当按季度向国资委报送融资3499com拉斯维加斯监测数据,融资3499com拉斯维加斯余额按照实际提供3499com拉斯维加斯的融资余额填报,应当如实填报对参股企业的超股比3499com拉斯维加斯金额和对集团外无股权关系企业的3499com拉斯维加斯金额,不得瞒报漏报。中央企业应当加强融资3499com拉斯维加斯信息化建设应用,并做好与国资国企在线监管系统的融合。

八、严格追究违规融资3499com拉斯维加斯责任。中央企业应当对集团内违规融资3499com拉斯维加斯问题开展全面排查,对集团外无股权关系企业和对参股企业超股比的违规3499com拉斯维加斯事项,以及融资3499com拉斯维加斯规模占比超过规定比例的应当限期整改,力争两年内整改50%,原则上三年内全部完成整改。对因划出集团或股权处置形成的无股权关系的3499com拉斯维加斯、对参股企业超股比3499com拉斯维加斯,应当在两年内清理完毕。融资3499com拉斯维加斯应当作为企业内部审计、巡视巡查的重点,因违规融资3499com拉斯维加斯造成国有资产损失或其他严重不良后果的,应当按照有关规定对相关责任人严肃追究责任。

收到本通知后,各中央企业应当立即组织贯彻落实,切实扛起主体责任,全面开展自查自纠,对存量违规融资3499com拉斯维加斯行为设立整改台账,明确整改责任人、时间进度,并于2021年底前报送国资委(财务监管与运行评价局)。《关于加强中央企业资金管理有关事项的补充通知》(国资厅发评价〔2012〕45号)等文件有关3499com拉斯维加斯管理要求与本通知不符的,以本通知为准。

国  资  委

2021年10月9日



来源:国务院国资委网站



3499com拉斯维加斯(中国)有限公司